根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2020年11月3日-2020年11月9日(五个工作日)。
电话:0839-6203847
地址:广元市旺苍生态环境局301室
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目
序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设单位 |
环境影响评价机构 |
项目概况 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
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1 |
旺苍县乡村振兴示范区建设项目 |
广元市旺苍县东河镇 |
旺苍县农业农村局 |
四川锦绣中华环保科技有限公司 |
花果迷宫1座,休闲农庄6家 |
施工期: 项目施工期产生的废水主要是施工废水以及施工人员生活污水。 (1)施工废水 施工废水主要是冲洗机械设备、运输车辆等产生的含悬浮物、少量石油类的废水,堆放建筑材料被雨水冲刷产生的污水。施工废水主要污染物为SS,此类废水受很多因素影响,较难确定。 项目施工期拟采取以下措施: ①在施工场地分区域设置临时沉淀池,用于收集施工中产生的各类冲洗废水、施工泥浆废水等,经过沉淀处理后,一部分回用于建筑材料的拌和等施工工序,另一部分用于洒水降尘,不外排。 ②施工时严格管理,科学安排施工程序,做到文明施工,施工时开挖的土石方统一堆放至临时弃渣场,不得随便堆放,开挖后及时回填,并对施工场地进行夯实。施工单位及时了解天气情况,在雨水降临前,做好施工场地内所堆放的多余土石方和建筑材料的防护措施,进行必要的遮盖,避免被雨水冲刷。 (2)生活污水 施工人员产生的生活污水,其主要污染物为COD、SS、氨氮。施工人员生活用水量按50L/人.d,施工人数按高峰期100人计算,生活污水产生系数取0.8,则施工期生活污水产生量为4m3/d。本项目不设集中施工营地,施工人员生活污水依托周边住户既有污水处理设施(旱厕)收集处理后用作农田施肥。 3.2施工废气 项目施工过程中产生的废气,主要为施工扬尘、施工机械及车辆废气。 (1)施工扬尘 施工产生的扬尘主要集中在清理场地以及土建施工阶段,按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如黄沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风产生的风力扬尘;动力起尘,主要是在建材的装卸过程中,由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成,其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。 工地扬尘是施工期最主要的环境空气污染源,属于间歇性无组织排放,起尘量与诸多因素有关,源强不易确定。本项目扬尘主要来源于:基础施工、石方挖掘产生的扬尘、建筑材料(混凝上、白灰、泥沙等)运输进场、装卸堆放过程的产生的扬尘、建筑垃圾堆放和清运产生的扬尘。研究表明,施工扬尘源的高度一般较低,颗粒度也较大,因此,污染扩散距离不会很远。 施工的扬尘无法收集,施工扬尘污染主要是以预防为主,针对扬尘的来源,建设单位应严格要求工程施工单位制定施工期环境管理计划,加强管理,按进度、有计划地进行文明施工,根据《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》(川办发[2013132号),认真执行《四川省灰霾污染防治实施方案》中相关要求,采取下述措施: ①必须围挡作业,施工场地周围建1.8m高的围挡; ②施工车辆岀入施工现场必须采取措施,防止泥土带岀现场。为了有效防止泥土外带,可采用在施工场地进岀口铺设草垫或钢板。运输必须采用专用车辆,加盖篷布,以防止沿途撒落; ③建筑材料堆放应集中,并采取一定的防尘措施,抑制扬尘量;对水泥等易产生扬尘的物料,应存放在料库内,或加盖棚布; ④施工期间做到文明施工,在天气干燥、有风等易产生扬尘的情况下,应对沙石临时堆存处采取加盖篷布;施工场地、道路采取及时清扫和定期洒水,以减少扬尘产生; ⑤竣工后要及时清理和平整场地、及时实施地面硬化或绿化措施; ⑥车辆行驶速度降低可有效减少扬尘量,因此应对车辆进行限速;运输时间选择车流、人流较少的时间;运输路线应远离居住区、学校、医院等环境敏感点,选择路况较好的路段。 ⑦严禁现场焚烧废弃物。 本项目地处农村地区,周围环境较简单,因此,采取以上措施后施工期废气不会对周围环境造成明显影响。 (2)施工机械及车辆废气 项目施工机械主要有载重车、打桩机、柴油动力机械等燃油机械,排放的污染物主要有CO、NO2等。由于项目施工机械多为中、小型机械,单车排放系数较小,且较分散,尽管如此,施工单位仍需加强施工机械保养,使其保持良好工作状态,工序安排合理,定期进行机动车辆尾气监测,对超标排放的车辆进行有效的尾气治理,确保所有施工车辆、机械的尾气达到国家规定的尾气排放标准。同时要选取优质燃料,禁止运输车辆超载行驶。 (1)噪声源 施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成,如挖土机械、搅拌机、装载机等,多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等,多为瞬时噪声;施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中,对声环境影响最大的是机械噪声。噪声源强约75~95dB(A),(2)噪声减缓措施 本项目地处农村地区,周围主要为农田和农户,为降低环境敏感点所受到的施工噪声影响,施工期采取以下噪声防治措施: ①合理布局施工场地:在施工平面布置上,建议将产生高噪声的作业区布置在施工场地中部;并严格遵守夜间机具操作规程,控制施工噪声扰民。 ②对位置相对固定的设备,能于室内操作的尽量进入操作间,不能入操作间的,可适当建立单面声障;施工场地四周建高于1.8m的围墙。 ③合理安排作业时间,避免强噪声机械持续作业。非工艺要求时必须严禁夜间施工。施工方应按照作业时段及其内容进行监督管理,严格控制高噪声施工机械的作业时间,午休时间12:00~14:00、晚间22:00~次日早6:00以及高、中考期间不得进行高噪声机械设备施工。如工艺要求必须连续作业的强噪声施工,应首先征得当地环保局、城管等主管部门同意,并及时公告周围的居民和单位,以免发生噪声扰民纠纷。 ④要求施工单位禁止运输车辆在场镇内行驶过程中、以及经过敏感点时鸣笛;原材料运输进出车辆限速。 ⑤材料装卸采用人工传递,严禁抛掷或汽车一次性下料。 ⑥加强施工人员的管理和教育,施工中减少不必要的金属敲击声。 采取上述措施后,施工期间的厂界噪声大大降低,能够满足《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)标准要求,不会对项目周围声环境造成明显影响。 根据收集的资料,本项目不涉及高挖深填工程量,园区虽然范围大,但是工程量分散,且各工程施工点土建工程较小,主要建筑物施工均按原地形地貌进行设计施工,停车场选取了空地进行平整后施工,道路主要选用既有乡村道路进行改造延伸,项目工程永久占地约199.5亩,临时占地约60亩,经估算施工期土石方开挖量约130万方,填方约125万方,余方5万方用作园区内土地整理或者景观绿化用地,无废弃土石方。根据收集资料和现场调查,施工期未设置弃渣场,无废弃土石方乱堆乱放,故产生的固体废物主要为建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 建筑垃圾:主要为废弃建筑材料(包括废块、废钢筋、废管材、废木料)和废包装材料等,堆放在工程设置的临时堆放点,废料首先考虑回收利用,对钢筋、钢板等下角料可分类回收,交废物收购站处理,建设过程中产生的废弃材料包装袋、桶等能回收部分由废品回收站回收,对不能回收利用的建筑垃圾应及时清运至建设部门指定的弃渣堆放场,运输时应当选择对城镇环境影响最小的运输路线。 生活垃圾:本项目施工点较为分散,考虑多个地方同时作业,施工期最大施工人员约100人,生活垃圾按0.3kg/d·人计,产生量为30kg/d。施工人员每日产生的生活垃圾经过袋装收集后,运往当地乡镇垃圾处置系统。 表5-6施工期固体废物产生情况表
3.5生态影响 (1)影响因素 施工中基础开挖、地基建设、机械设备及材料堆放等活动不可避免的对地表产生扰动,造成原有土壤、植被破坏,引起水土流失,但这些影响是暂时、局部的,只要施工期加强管理,及时覆土绿化,施工期对生态环境影响不大。 (2)施工期水土保持措施 针对项目建设对所在区域的水土流失危害,建设单位通过工程措施和管理措施降低了项目建设对区域的水土流失程度。 1)工程措施 施工前期在周边建临时截水沟,拦截降雨径流,结合项目永久截排水系统,采用混凝土砌筑,同时在排水沟交汇处设沉沙池1座,对排水进行沉淀;根据施工进度表安排,施工便道两侧建设临时工排水沟;施工营地区布置在绿地区内,并采取沙包等拦挡措施,待使用结束后,清除临时建筑物,对施工营地区进行土地恢复,恢复绿化建设。 2)临时措施 整个场地先进行场地清理,清除杂草、垃圾,局部进行平整,在项目区周边沿地块边界线局部用沙包进行拦挡。同时,在施工过程中,开挖土石方临时堆放,堆放在施工区空地,用沙包进行拦挡。施工后,回填基坑。遇降雨采用塑料薄膜进行覆盖。 3)管理措施 ①对园区内基础施工和施工后期出现的边坡,路堑和取土面建设水泥护坡,并辅以植被防护。 ②施工中产生的弃渣要求及时清运,未堆存在边坡及沟边。在开挖边坡时,遇边坡开挖,确定合理的开挖坡度,未发生滑坡。 ③在施工期间,避免施工场地大面积长时间裸露,采取了滚动施工,将植被恢复与土木工程施工结合起来。同时,在施工场地铺设稻草或者草袋,增加地表的抗冲刷能力。 ④本项目选址较多,地势均不太相同,工程设计施工时充分考虑了地形、地势等因素,不存在大面积开挖基础面,未因边坡破坏增加水土流失。 ⑤在坡度大于25度的地段,以绿化规划为主。施工中弃土做到了坚持先挡后弃的原则。 ⑥合理安排施工时间,避开了雨季和大风天气施工。 4、营运期污染物产生、治理及排放 4.1水污染物 根据工程分析,营运期主要产生的废水项目实施的乡村旅游,所带来的游客及服务人员产生的生活污水。 (1)生活污水 根据业主提供资料,预计项目建成达规划目标后,项目平均日接待游客量为800人,根据《建筑给水排水设计规范(2009版)》(GB50015-2003)并经类比分析,本项目非住宿游客用水量一般取10~30 L/人.d,由于项目仅为观光采摘,游客停留时间较短,因此本项目取10L/人.d,住宿游客用水量取100L/人.d(含餐饮用水,40L/人·d)。污水排放系数按0.8计,项目营业天数按365天计,其中约6%的游客会选择住宿,则游客生活污水产生量约为15.44m3/d,5635.6m3/a(其中餐饮废水1.54m3/d,560.64m3/a)。项目劳动定员204人,生活用水量按100L/人.d(含餐饮用水,40L/人·d)计算,则服务人员生活用水量为20.4m3/d,排放系数按0.8计,则生活污水产生量为16.32 m3/d,5956.8 m3/a(其中餐饮废水6.53m3/d,2382.72m3/a)。 生活污水中主要污染因子为COD、SS、BOD5、氨氮,产生浓度分别约为450mg/L、350mg/L、280mg/L、30mg/L,项目运营后合计污水产生量约为11592.4m3/a(其中餐饮废水2943.36m3/a)。 治理措施:园区现有排水体制为雨污分流制,因地制宜采用化粪池、沼气池对生活污水进行了处理。农家乐餐饮废水经隔油池处理后,同生活污水一起排入化粪池、沼气池等污水处理设施处理后用于种植施肥,项目废水不外排。生活污水处理流程如下: 图5-5项目生活污水处理流程图 根据调查,目前园区内居民生活污水经收集进行户用化粪池、沼气池处理后用于种植施肥,无废水外排。为预防园区日后流动人员增加导致的生活污水增加,环评建议在园区旅游人员初步显著增加时,建设单位应在旅游人员集中区域建设集中式污水处理系统,污水经收集集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》后排放,或者达《农田灌溉水质标准》后用作农田灌溉,严禁生活污水未经处理直接外排。 4.2废气污染物 本项目运营期废气主要为餐饮设施油烟废气、停车场汽车尾气、农药化肥挥发废气和公厕及垃圾收集点恶臭。 (1)餐饮设施油烟废气 本项目建成后预计年接待人数约30万人,就餐人数按照游客量的50%计算,则预计年就餐人数为15万人。 餐厅厨房在烹饪食物时将有油烟产生,主要由直径10-7~10-3cm的不可见微油滴组成。根据建设单位提供资料,项目园区内共建设农庄23家,每家农庄设置油烟净化设备1台,油烟净化器风量设计为6000m3/h,净化效率按98%计。根据餐饮行业类比调查数据,食用油消耗系数约为30g/人.次,则园区内餐饮行业年耗油量为4.5t,油的平均挥发量约为总耗油量的2.83%,则经核算项目餐饮单位油烟产生量为0.1274t/a,产生的油烟经油烟净化器进行处理,然后经屋顶专用管道排放。经计算,最终油烟排放量为0.0025 t/a,排放浓度为0.29mg/m3。满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)的要求:2.0mg/m3。 (2)停车场汽车尾气 本项目共建设生态停车场8个,共有车位360个。由于项目年接待人数较多,导致来往车辆流量较大,会产生一定量的汽车尾气。 汽车尾气主要是指汽车进出园区停车场行驶时,汽车怠速及慢速(5km/h)状态下的尾气排放,包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱等燃料系统的泄漏。汽车废气中主要污染因子为CO、THC、NOx、醛类、SO2等。因项目地处农村环境,周边较为空旷,且项目园区内车辆流动量较小,较为分散,故尾气排放量较少,排放的污染物对周围环境影响较小,通过采取绿化净化,加强通风等措施后,可有效减少汽车尾气对环境的影响。 (3)公厕及垃圾收集点恶臭 本项目营运期生活垃圾和餐厨垃圾收集后集中暂存于垃圾仓,垃圾在堆放过程中会产生少量恶臭,这些气体挥发性较大,易扩散在大气中,且部分气体具有刺激性气味。卫生间在使用过程中也有恶臭气体产生,主要来源于大便器内积粪、小便器内积存的尿液和附着的尿垢。恶臭气体中主要污染物为H2S和NH3,经自由扩散、稀释后,一般对周围环境空气的影响不大。鉴于园区地处农村生态环境,公厕和垃圾收集点难以做好清洁卫生,若清运不及时,产生的恶臭会影响园区形象以及居民人居环境,本次评价提出如下恶臭防治措施: ①园区配置专门环卫人员管理公厕、垃圾收集点、广场等公共场所环境卫生,做到园区干净卫生; ②加大清扫保洁力度,在旺季时应加强地面清洗、保持便池的清洁与通畅; ③定时给公厕喷洒除臭剂或空气清新剂; ④加强对公厕设施的维护,保持室内自然通风良好; ⑤采用机械抽风与自然通风相结合的方式,将异味抽到室外,经稀释做后无组织排放; ⑥垃圾收集点的垃圾及时清运,定期喷洒植物喷淋液进行除臭。 综上,项目营运期产生的各类废气经过相应措施处理后不会对项目周围大气环境造成明显不利影响,拟采取的大气污染防治措施合理可行。 4.3噪声 本项目营运期主要噪声污染源为:①人群活动、扩音设备、娱乐设施噪声;②水泵等设备噪声;③车辆噪声。一般小型车辆正常行驶噪声值为60~70dB(A),鸣笛为75~85dB(A),经类比同类设施噪声源强数据,本项目各类噪声源数据见下表。 表5-7本项目营运期主要噪声源强
针对以上各类噪声源,建设单位拟采取以下措施进行噪声控制:①设备选型时尽量选取低噪声、高质量的设备;②合理布置噪声源,将高噪声设备尽量布置在远离场界的位置;③对运转时振动较大的设备设置减振基础;④高噪声设备应布置在专门的设备房内,并增设隔声罩;⑤加强娱乐活动的噪声管理,控制使用高音及重低音喇叭等声级较大的设备;⑥以人群噪声为主的场地边界处的绿化隔离带,尽可能选用乔木等消声效果较好的树种,并采用加强管理、禁止喧嚣等措施,以达到削减噪声的效果;⑦加强个人防护,在高噪声设备区域工作的操作员工应佩戴防噪用品,如防噪声耳塞或耳罩等;⑧加强对旅游车辆及停车场的管理,减少机动车的频繁启动和怠速行驶,尽量保持车流畅通,停车场应设置减速带,并控制鸣笛。 4.4固体废物 本项目固体废物主要为游客及员工生活垃圾,隔油池产生的废油脂,农作物残株、枯叶,化粪池污泥。 生活垃圾:项目日接待游客约800人,游客生活垃圾产生量约0.2kg/人.d,则游客年产生生活垃圾58.4t/a;项目工作人员204人,员工生活垃圾产生量约0.5kg/人.d,则员工年产生生活垃圾37.23t/a,生活垃圾总产生量为95.63t/a。产生的生活垃圾经垃圾桶收集后每日清运至垃圾仓暂存,定期由环卫部门清运至垃圾填埋场进行填埋处理。 废油脂:隔油池产生的废油一般占污水量的0.5‰,本项目年产生食堂废水2943.36吨,则废油产生量为1.47t/a,产生的废油脂经收集后外售。 化粪池污泥:园区内设置10个化粪池,每个化粪池容积不小于120m3,根据类比分析,每个化粪池污泥产生量约为1 t/a,定期清掏后用作果树施肥。 项目各类固废产生及处理情况见下表。 表5-8固废产生及处置情况
综上,项目固体废弃物均可得到妥善处置,去向明确。 |