关于2021年2月2日拟对建设项目环境影响评价文件 作出审批意见的公示
来源:市生态环境局行政审批科 浏览量: 发布时间:2021-02-02 分享:

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个建设项目环境影响报告书作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为202122-202127日(五个工作日)。

电话:0839-5572073

地址:广元市万缘新区政务中心B区二楼18号窗口

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

苍溪县唤马镇黑山水库工程

苍溪县唤马镇黑山村

苍溪县防汛抗旱减灾事务中心(原苍溪县元坝水利管理站

汉中市环境工程规划设计集团有限公司

工程由水源枢纽工程以及管道工程组成,水源枢纽工程由挡水坝(黏土心墙石渣坝)、右岸开敞式溢洪道、放水取水设施组成,正常蓄水位562.7m,水库总库容39.4m3,设计洪水位库容35.7m3,正常蓄水位库容27.2m3,兴利库容22.0m3,死库容5.2m3。管道工程由左岸4.205km饮用水PE管道、左岸3.446km灌溉用水PE管道及右岸1.228km灌溉用水PE管道组成,工程主要任务是解决唤马镇场镇及附近居民4500人饮用水和1500亩农田灌溉用水

1水环境影响及减缓措施

1)水文情势

A、库区

黑山水库坝址枯期河水面高程约438m,河面宽7.5m~10m,水深约0.42m。水库形成后,水库正常蓄水位562.7m时干流回水长度400m,坝前比天然河道水位抬高约25m,库区最大水面宽度约147m,平均水面宽60m

黑山水库具有不完全年调节能力,工程建成后,对库区水位影响较大,水库水位在正常蓄水位562.7m和死水位551.00之间变动,正常蓄水位高11.7m,水位发生变化

与水库建成前相比,黑山水库建成后,库区近坝段和库中段的水位抬高较大,库尾段水位变化较小;水库大坝的近坝段和库中段库区流速减少较大,库尾段水位变化较小。

B坝下水文情势

由于施工期导流,导致大坝施工区域河流暂时截断,但因大坝施工区域不,且现状坝址上游石拱坝已将河流截本次施工对水文情势的影响范围有限。同时,导流期间除了会造成施工区断流以外,不会减少坝址下游哑巴沟水量,不会造成下游取水工程水量减少

在水库蓄水阶段,仍保持0.007m3/s的下泄生态流量,下游减水段不会出现断流,对下游河流水文情势的影响较小。

在枯水年(P=80%),水库各月下泄径流量占同月入库径流量的比例为4.06%9月)~425%2月),全年下泄径流量为全年天然入库径流量的16.38%,各月的坝址下泄流量均按照最小生态流量(0.007m3/s要求进行下泄,在保证下泄生态基流的情况下,水库对坝址下游河流水生生态的影响较小,径流变化影响较小

C、泥沙情势

水库库沙比远大于100水库内泥沙淤积速度较慢,水库淤满年限远大于100,泥沙问题相对不严重,对本工程的供水、灌溉、兴利库容等影响较小,泥沙淤积对水库运行不会有明显不利影响。

2)水质

A施工期水质影响

施工期的水污染源主要包括生产废水和生活污水,其中生产废水主要包括混凝土搅拌系统冲洗碱性废水、施工车辆冲洗及以及基坑开挖基坑废水、管道试压废水等,生活污水来自施工和管理人员生活污水,枢纽工程混凝土拌合站废水和经过隔油装置隔油后的车轮冲洗水一起通过施工场地沉淀池(20m3处理后回用于混凝土搅拌或用于洒水降尘,其他各个场地车轮冲洗水通过隔油装置隔油后,通过沉淀池(每个施工场地10m3)沉淀后回用于洒水降尘针对基坑排水,建设单位已在地势低洼处修建沉淀池,基坑积水经导排沟排至沉淀池,沉淀后回用于施工洒水、过程中,对外环境无影响;针对管道试压水,在管道末端设置简易沉淀池沉淀后回用于施工覆土过程中,不外排;对于生活污水,租赁民房旱厕处理后用于周边耕地和林地施肥,不外排

B、初期蓄水水质影响

报告要求在该水库蓄水前一年应严格按照《水电工程水库淹没处理规划设计规范》(DL/T5064-1996)等有关规定对水库盆底进行彻底清理,即对库区杂草、树木、枝叶、粪坑、垃圾、杂物以及构筑物等进行清除外运处理,构筑物和草木残留高度分别不得高出地面0.5m0.3m,尽可能做到平齐地面砍伐草木;对可能有感染性和传染性的污染物必须在地方卫生防疫部门指导下进行卫生防疫专门清理,就地消毒净化,严格处理处置、严防扩散。库区全部清理工作应在水库蓄水前3个月完成,并报请验收。经验收认可后方能蓄水。

3)库区水质

据《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(SL290-2009)的规定,为了防止淹没于水库内的树木、杂物等对水体水质和水库运行造成影响,在水库蓄水前必须对库底进行清理,严格按照《水污染防治行动计划》对库区及支流农村居民的生产和生活面源污染进行治理,制定《水污染防治行动规划》,按照规定规范划定饮用水水源保护区等水质保护措施。

4)富营养

水库运营期库区水域从流水型变为缓流行,水质变差,会出现浮游植物异常增殖的现象。但本工程为城乡供水和灌溉水源工程,水库建成后仍属水体交换较为频繁。所以工程实施后,水库内有机污染物含量不会升高,且水库水温较低,不利水生植物的大量繁殖,因此,预计黑山工程建成后涉水河段发生富营养化的可能性不大,但在水体交换条件差的局部水域有可能出现浮游植物异常增殖。

3)水温

根据初步设计以及可研方案的水资源论证分析,本项目城乡饮用供水量11.6m3黑山水库灌区灌溉水量23.5m3,兴利库容22m3,水库中水每年均用于灌溉和生活用水,每年水库主要靠汛期一次性洪水蓄水,历时较短,短时达到完全混合状态,存在分层的可能性很低,类比同列小(二)型水库,不存在分层以及低温下泄水的影响,因此对水温对下游农作物、灌溉以及鱼类的影响较小。

2、地下水环境影响及减缓措施

1)水库枢纽工程对地下水影响

施工期各类污废水均不外排,可以削弱对地下水环境的影响。且水库施工期总体周期相对较短,施工时要求复核地下水位,并采取有效的截水、排水措施。因此,项目施工期对地下水水位及水质变化的影响甚微。输水工程基坑施工对地下水水质有一定影响,但地下水净化速度快,影响周期短根据类比同类小(二)型水库水库正常蓄水后,对上游地下水水位影响较小,对下游地下水水位变化影响较小,水库下游坝肩绕坝渗流现象不很明显。

2)输水工程对地下水影响

沿线灌区输水管道、饮用水输水管道施工时,可能会导致坡体局部变形失稳,需及时采取支护措施,以防影响坡体整体稳定。在满足设计要求的前提下,尽量避免对坡体的扰动,少开挖。基坑的施工可能引起的地下水水位下降将会引起一系列的环境水文地质问题。施工对地下水水质有一定影响,但地下水净化速度快,影响周期短

3)灌区对地下水影响

根据类比同类小(二)型水库,不同区域地下水位上升幅度不同。林地、坡地范围内的观测孔地下水位上升幅度相对较大,在1.5m左右;洼地、农田范围内的观测孔地下水位上升幅度极小。说明由于灌溉量的加入,地下水位呈缓慢上升趋势。

3、施工期环境空气影响及减缓措施

针对燃油废气和车辆尾气,采用先进机械设备,定期维修保养设备。针对混凝土搅拌,在混凝土生产系统运行过程中需在袋装水泥(粉煤灰)仓库和贮罐顶部装设有脉冲袋式除尘器作为除尘设备,全密闭搅拌机,搅拌机安装布袋除尘器,对密闭搅拌机顶部进行整体抽气进行处理,对原料输送廊道进行封闭;料斗、卸料口与输送皮带设置彩钢罩封闭,并辅以洒水降尘,以降低现场粉尘;针对破碎粉尘,在石料开挖作业面、施工场地内破碎机周边设置喷雾洒水装置降尘,对粉尘进行喷雾降尘;针对爆破,选择粉尘产生量较少的工艺进行,并提前向预爆体表面洒水,在预爆区钻孔采用高压注水,同时在各个易产生扬尘的开挖、装卸施工作业面在非雨日采取洒水措施,加速粉尘沉降;针对原料堆存粉尘,报告要求建设单位在原料堆场设置篷布遮盖,并且在堆场周边设置不低于堆存高度的围挡,并在围挡上方设置喷雾洒水装置降尘;针对交通扬尘,配备洒水车在无雨天气进行洒水。

4、施工期声环境影响及减缓措施

针对施工车辆交通运输噪声,通过在敏感路段或区域限制车辆通行车速,禁止鸣笛,合理安排运输实际,禁止夜间原,从而达到降噪的目的;针对机械噪声影响,通过在拌和站、空压机等车间尽可能采用多孔性吸声材料建立隔声间,安装减震装置,在设备安装及设备与管路连接处可采用减震垫或柔性接头等措施;拌合站进、排风口加消声器;在施工场地周边种植乔木等高大植物,做好绿化工作;合理布局施工场地,避免在同一地点安装大量动力机械设备;合理安排施工时间,统一爆破时间;选用低噪声的设备、工艺和车型;在施工临近居民点一侧设置施工围挡,受影响居民安装隔音窗;加强设备和车辆的维护和保养等一系类措施降低噪声影响。

5、固废环境影响及措施

项目营运期主要固废为管理人员生活垃圾,收集后沿用现有黑山村垃圾清运系统统一清运,固废主要来源于施工期。

工程基建期其中主要来源于大坝、施工道路路基、输水工程等基础开挖,根据工程分析,水源工程弃渣总量1.48万m3(松方),直接运至大坝下游右岸弃渣场进行填埋。针对管道工程,对于开挖量较小的沟槽段,采用人工开挖,就近堆放与开挖管道两侧,用于回填施工。对于开挖量比较大的渠段,采用0.6~1.0m3挖掘机挖装辅以自卸汽车出渣,运到大坝渣场。

建筑垃圾主要是施工期地面拆除、库底清理产生的砖瓦、混凝土等,施工临时工程拆除时的建筑垃圾等。报告要求施工单位规范处理,首先将建筑垃圾分类,尽量回收其中尚可利用的部分建筑材料,对没有利用价值以及不能回填的废弃物应妥善堆放、及时运至指定地点处置。

6、生态保护措施

施工期:对于施工期陆生生态,在施工结束后尽量对占地区进行迹地恢复,种植当地植被,同时,由于哑巴沟河鱼类繁殖期主要集中在4~6月,为减少对鱼类的影响,应调整施工进度,在4~6月尽量避免在河道及周边进行爆破、截流等施工作业,以减少对鱼类繁殖的影响。

营运期:加强水库库区及上游污染治理,减少库区富营养化概率。库区内禁止投饵式人工养殖。水库运行后,下泄生态流量会使坝下哑巴沟河道流量和现状相比更均衡,枯水季节流量将增加,河道水量各月的分配会更均匀,受季节性影响更小,对哑巴沟水质及生态保持具有好处,也有利于水生生物的生境改善。为减轻减水河段对水生生态环境的影响,需要下泄一定的生态流量,维持鱼类等水生生物基本生存条件,下泄生态流量0.007m3/s。工程运行后,大坝上游将作为水源保护地,划定饮用水水源保护区,制定水污染防治规划,势必加强水环境、生态环境保护,限制不利于水资源保护的生态资源开发利用活动,这将有利于区域生态可持续发展。

7、对唤马镇饮用水取水减缓措施

为了避免黑山水库施工对场镇饮用水取水的影响,目前施工阶段唤马镇场镇已不在哑巴沟已划定的现状水源地进行取水,采用2006年已划定的侯家沟备用水源地(E106°318.68″,31°553.10″)进行取水。运营期,本项目水库划定饮用水水源保护区,并作为水源地进行管理后,水质能够得到保障,且本项目建成后取水设施健全,兴利库容22.0m3,可解决4500人饮水需求,可新增灌溉面积100亩,从而解决现状灌溉保证率不足的问题,因此整体对唤马镇取水呈正效益。

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