根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对双探10井钻井工程、龙岗062-C1井试采地面集输工程环境影响报告书作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2017年4月17日-2017年4月21日（共5个工作日）。

电话：0839-5572073

地址：广元市万源新区政务中心B区二楼环保窗口

听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

一、双探10井钻井工程

1、拟批准的建设项目名称：双探10井钻井工程

2、建设地点：剑阁县北庙乡钟岭村1组

3、建设单位：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司勘探事业部

4、环境影响评价机构：四川省川工环院环保科技有限责任公司

5、项目概况

双探10井位于四川省广元市剑阁县北庙乡钟岭村1组，属于新建项目，完钻层位为金宝石组，目的层为主探栖霞组、茅口组，兼探泥盆系。

双探10井工程占地面积为19040m²，为临时占地（其中井口区域约20m²为永久占地）。双探10井井型为直井，钻井工艺采用常规水基泥浆钻井的方式。新建井场规格 115m×55m，维修公路6.73km，改建公路740m（机耕道），新建公路132m。井场采用清洁化操作，于井场后场外新建405m²清洁化操作平台，新建应急池500m³、固化填埋池2200m³、放喷坑1个等以及钻井临时房屋、钻井设备基础、给排水、供配电等辅助工程。钻井工程采用ZJ80DBS钻机钻进。

双探10井钻井工程总投资5940万元，其中环保投资289万元，占项目总投资的4.9%。

6、报告书提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

⑴生态环境减缓措施：对工程临时征地进行补偿；严禁砍伐野外植被；严格规定施工作业范围，严格限制施工活动范围；鼓励居民进行植被恢复，临时活动房搬迁后，搬迁基础，进行植被恢复。若完井测试结果表明该井不产油气或无工业开采价值，则将井口用水泥封固并进行完井后的完井设备搬迁工作，拆除井口装置、泥浆储备罐、放喷池、发电房等地面设施，将废弃的井场恢复原状。

施工期间在井场设置表土临时堆放场，工程结束后用于回填临时储存池、填埋池等。表土场采取拦挡、排水措施。对表土场夯压整形，顶部保持平缓坡度以利于排水；为防止雨水冲刷，土堆表面应覆土工布或料膜遮盖。

⑵地表水环境保护措施：钻井期间产生的废水主要包括钻井废水、洗井废水和生活污水。钻井废水、洗井废水均汇至井场清洁化操作平台进行随钻处理。

钻井过程中由井底排出的泥浆经振动筛分离出细颗粒泥浆进入泥浆循环罐，回用于钻井液配置，分离出的废岩屑暂存于固化罐中，到一定数量后无害化后倒入固化填埋池分层填埋。完钻后泥浆循环罐中剩余的水基泥浆上清液则作为钻井废水经过螺旋传输装置至清洁化操作平台进行预处理后再外运至苍溪鑫泓钻井废水处理厂进行达标处理，剩余的水基泥浆则与废岩屑一并固化处理。

泥浆循环系统产生的钻井废水依次经过隔油罐隔油处理后用泵打入沉淀罐并加入混凝剂，沉淀罐内的污泥导入固化罐中，沉淀罐沉淀处理后的上层清液进入回用罐，用于配备泥浆。不能回用的剩余废水进入废水罐。在运行过程中沉淀罐、隔油罐内的污泥、废泥浆、岩屑等通过人工导入固化罐中进行无害化处理并在填埋池中填埋。

钻台、钻具等冲洗废水则经井口区域污水沟汇入方井中，再由泵抽至清洁化操作平台的废水罐中处理后回用于下次冲洗或配置泥浆。

钻井过程振动筛分离出的泥浆上清液若经检验不满足配置要求，则转至废水罐处理后临时暂存于应急池回用于冲洗钻杆。

洗井采用的酸液为稀盐酸混合液，酸性较弱，用于洗井与弱碱性的钻井废水中和，从井底返排出来的洗井废水经排砂管道直接进入清洁化操作平台的废水罐中。

生活污水经旱厕收集后用作农肥。

⑶地下水环境保护措施：本项目施工期修建的地表工程辅助设施需设置重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。

重点防渗区：事故应急池依据《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013），借鉴《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597），采用刚性+柔性防渗+防腐措施，放喷池采用厚度为30cm的P8（渗透系数0.26×10^-8cm/s）混凝土防渗措施。

固化填埋池依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及《四川油气田钻井废弃物无害化处理技术规范》（QSY-XN-0276-2007），池体底部及池壁采用2mm厚HDPE膜（渗透系数K≤10^-13cm/s）防渗措施。固化池填埋结束后，固化填埋池池体范围要求设置挡雨钢棚，同时池体顶部采取封场措施，要求封场时堆体表面覆土二层，第一层为阻隔层，覆20cm～45cm厚的粘土，并压实；第二层为覆盖层，覆天然土壤。

放喷池采用防渗性能与厚度Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10^-7cm/s粘土防渗层等效的厚度为30cm的P8（渗透系数0.26×10^-8cm/s）混凝土防渗措施。

一般防渗区：井架基础及钻井设备摆放区、清洁化操作平台、泥浆及压裂液储备罐区、柴油储罐区要求采用防渗性能与厚度Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10^-7cm/s粘土防渗层等效的厚度为30cm的P6混凝土防渗措施（渗透系数不大于0.49×10^-8cm/s）。

简单防渗区：供电供水设施，办公设施采用一般地面硬化。

⑷大气环境保护措施：柴油发电机组设备均为成套产品，有自备的处理设施和排气筒；测试放喷废气主要采用地面灼烧处理，采用短火焰灼烧器，修建放喷坑及挡墙减低辐射影响。测试放喷的天然气经专用放喷管线引至放喷池后点火燃烧，其主要产物为NOx、CO₂和H₂O。

⑸声环境保护措施：

尽量选用低噪声设备，修建发电机房，柴油发电机排气筒朝向避开农户集中的方向，并加装消声器。测试放喷期间昼间噪声超标范围内无敏感点。

⑹固体废物处置措施：对钻井岩屑、钻井废泥浆进行无害化固化处理，废油送有资质的单位处置；井场、生活区设置垃圾桶，生活垃圾用垃圾桶收集后定期清运交由当地环卫部门统一处理。

⑺环境风险防范措施

工程划定500m 范围作为农户紧急撤离范围，事故发生时，再根据监测确定是否扩大撤离范围建设单位可通过安装广播等方式告知农户，日常划定出逃生路线并确定临时聚居点，并加强宣传和演练。经此措施后，该风险可控制在可接受范围。

工程地质条件、钻井深度、地层压力、天然气中硫化氢含量等综合开采条件在行业的开采井中属于中等不利，与工程地层情况类似的相邻井在钻井中未发生井喷失控事故，发生可能诱发井喷失控的不良现象很少，仅表现为井漏、井涌、气侵，未出现井喷情况。工程发生最大可信事故的机率小；最大可信事故对人身安全、健康、环境的后果影响小，但是要尽量采取风险防范措施尽量避免事故发生，同时完善环境风险应急措施，组织编制、学习、演练应急预案以便在事故发生后将影响降低到最小程度，在采取以上措施后，可将工程环境风险控制在可接受范围内。

7、闭井期

该井若测试无利用价值时进行闭井，对钻井设备、基础进行拆除、搬迁，废弃后应拆除井口装置，按行业规范进行闭井作业，首先利用钻井过程中套管及套管壁用水泥固封天然气产层，防止天然气串入其他地层。同时在油管射孔段的上部注水泥形成水泥塞面封隔气层。回填方井，并做碉堡（边2m、高2.2m的三角形）和标识。设置醒目的警示标志。可有效防止漏气产生污染。

二、龙岗062-C1井试采地面集输工程

1、拟批准的建设项目名称：龙岗062-C1井试采地面集输工程

2、建设地点：苍溪县鸳溪镇和浙水乡境内

3、建设单位：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿

4、环境影响评价机构：中铝国际工程股份有限公司

5、项目概况

龙岗062-C1井试采地面集输工程位于苍溪县鸳溪镇和浙水乡境内，项目建设内容包括站场工程和管道工程。

站场工程：（1）新建龙岗062-C1井站：设计规模为30×10⁴m³/d，站内主要设有一体化集成橇（加热、节流、分离、计量、燃料气系统）、清管发球装置、出站阀组、放空系统等；（2）扩建元坝27-1/2井站：主要在站内增设进站阀组、清管收球装置和计量装置。

管道工程：（1）新建龙岗062-C1井~元坝27-1/2井站采气管线1条，设计长度为4.6km，设计规模30×10⁴m³/d，设计压力9.9MPa，采用Ф114.3×8 L245NS PSL2 无缝钢管；（2）新建元坝27-1/2井~龙岗062-C1井站燃料气管线1条，设计长度为4.6km，设计规模 1×10⁴m³/d，设计压力4.0MPa，采用Ф60.3×5 L245N PSL2无缝钢管。

6、报告书提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

⑴地表水环境保护措施：施工人员所产生的生活污水均依托周边农户已有设施进行收集后作为农肥使用；清管试压废水较清洁，只含少量在施工过程中进入管道的机械杂质、泥沙等悬浮物，冲洗完成后选择合适的地点就近排入沟渠。试压废水排放时将在排放口安装过滤器，能有效的过滤和拦截试压废水中的悬浮物，降低了试压废水对受纳水体的影响。

分离产生的气田水由站内气田水罐暂存，检修废水由污水池收集，定期由罐车转运至元坝29污水处理站处理，最后管输至元坝回注1井进行回注处理，不外排；生活污水由旱厕收集后用于周边农田施肥。

⑵大气环境保护措施：施工期地面开挖、回填、土石堆放和运输车辆行驶产生的扬尘（粉尘）、及施工机械、运输车辆排放的烟气将对大气环境产生轻微、暂时的影响。

正常工况下水套炉燃烧产生的废气通过排气筒排放；气田水罐逸散H₂S通过放空火炬燃烧后排放。

⑶施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强。

运营期间对机械设备定期维护保养，在噪声设备易产生摩擦的零部件之间添加润滑剂、提高光洁度、采用弹性耦合，降低因摩擦产生的噪声。

⑷固废污染源环保措施：施工工地不设食堂、宿舍等生活设施，施工人员食宿均依托周边农户和旅店，所聘员工产生的生活垃圾经周边农户、旅店已有设施收集后，依托当地环卫部门处置；施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条，施工过程中产生的废包装材料、废混凝土等。本工程管道防腐均在厂家预制完成，管道施工现场无防腐废料产生。施工废料部分由施工单位回收利用，部分由施工单位严格按照HSE管理模式进行集中收集后，依托当地环卫部门有偿清运，按相关规定进行妥善处置。

本项目营期产生的固体废弃物主要为检修废渣、清管废渣和生活垃圾。清管废渣和检修废渣废渣主要成分为铁屑，属一般固体废物，检修废渣经收集后在站内进行防渗掩埋处理，清管废渣拉运至水源保护区外的站场防渗掩埋处理；生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处置。

⑸生态恢复措施：

施工期严格控制占地面积和施工作业带；表土集中堆放并采取临时防护措施，便于后期覆土。在穿越河流段时尽量避开汛期施工。施工结束后立即进行迹地恢复。

⑹环境风险防范措施

本工程的环境风险为集输管道中的天然气泄漏和气田水泄漏对环境及饮用水源的影响。

井口设置抗硫气动型井口安全控制系统1套，在高压检测点压力超高、低压检测点压力超低以及井口火灾情况发生时，井口地面安全控制系统自动关闭井口。并能实现远程和现场ESD关井功能。为提高生产安全性，双探1井口、工艺装置区设置固定式可燃气体及H₂S气体检测器。

工程应成立专门的风险事故应急处理机构，编制应急救援预案及应急演练，加强营运期的管线巡查、维护。