近年来，随着通信事业的快速发展，广元市通信基站数量激增，全市现有通讯基站2500个左右，主要分布在城区范围内。由于一些群众对电磁辐射存在误解甚至恐惧心理，因基站建设引发的电磁辐射安全方面的反映和投诉呈逐年上升趋势，阻挠基站建设的现象时有发生。自2008年以来，全市共接到电磁辐射污染投诉共计180余件次，平均每年30余件次。面对这种新形势新情况，广元市按照“部门联动、技术支撑、规范建设、宣传引导、维护稳定”的工作思路，不断探索解决电磁辐射污染问题的新方法、新道路，形成了环保部门牵头协调、各通信单位分工合作、街道（乡镇）社区因势利导、市民大众广泛参与的四方协商解决机制，实现了电磁辐射污染投诉处理率100%，群众满意率100%。

一是强化电磁辐射环境监管，督促联通、移动、电信等通信单位在通信基站建设过程中，认真遵守国家环保法律法规，严格履行相关审批手续，合理规划、依法建设、科学管理。二是充分利用网络、报纸、政风行风热线直播等各种有效载体，向社会特别是通信基站周边居民广泛宣传电磁辐射相关知识，用科学去解除市民大众对电磁辐射的疑惑和忧虑。三是发动街道（乡镇）、社区基层组织，积极参与做好群众解释和疏导工作。四是出现群体性的投诉突发事件和严重不稳定苗头时，采取由环保部门、通信单位、街道社区、投诉人代表参加的“四方会谈”，协商解决环境纠纷。在会上，各方代表以环保法律法规、电磁辐射监测数据、环境污染事实为依据，平等对话，深入沟通，打开天窗说亮话，共同查摆问题，充分考虑人民群众的利益诉求，以理服人，以情动人，真正做到没有问题要把市民大众的误解解释清楚，存在问题要现场研究，及时整改落实到位。通过“四方会谈”协商解决机制有效处理了广元世纪景苑小区、城市花园小区、金柜社区的电磁辐射投诉和维稳工作，取得了良好的宣传示范效应。今年以来，全市共受理电磁辐射投诉11件余次，比去年明显减少。